Introducción a De bello de Domingo Báñez
José Ángel García Cuadrado (b. 1963)
Introducción a Tratado sobre la guerra
First published 2020
Introduction and bibliography by José Ángel García Cuadrado to Domingo Báñez's commentary on Summa Theologiae II-II, Q. 40. This is García Cuadrado's independent scholarly work, published separately from Báñez's commentary.
Introducción a De bello
1. Domingo Báñez en el contexto histórico de su tiempo
1.1. Años de formación y estudio: reinado de Carlos V
1.2. Primeros años de magisterio: Felipe II rey
1.3. Años de magisterio estable en Salamanca: esplendor y decadencia del reinado de Felipe II
a. La anexión de Portugal
b. La guerra en Flandes
c. La Armada Invencible
d. Enrique IV y las guerras de religión en Francia
2. Fecha de composición y ediciones de la cuestión De bello
3. Fuentes del comentario bañeciano
3.1. Sagrada Escritura
3.2. Padres de la Iglesia
3.3. Tomás de Aquino
3.4. Autores escolásticos medievales y renacentistas
3.5. Fuentes jurídicas
3.6. Otras fuentes
4. La recepción moderna del tratado de la guerra de Báñez
5. Temas relevantes del comentario bañeciano sobre la guerra
5.1. La monarquía católica: política y religión
5.2. La potestad temporal del Papado
5.3. Condiciones para la guerra lícita
a. Que sea declarada por la autoridad competente
Según este principio la guerra puede ser declarada por quien represente legítimamente la república (art. 1, duda 2ª). Para determinar quién, en concreto, puede declarar la guerra, el maestro salmantino distingue entre la república perfecta (aquella que tiene soberanía perfecta en su territorio, esto es, que no depende de un superior) y la república imperfecta (la que no tiene soberanía plena: por ejemplo, un duque con respecto al emperador). En una guerra defensiva, incluso el príncipe de una república imperfecta puede declarar la guerra, como cualquier persona privada tiene derecho a defenderse ante una agresión injusta.
Para iniciar una guerra agresiva u ofensiva solo el príncipe perfecto es competente para declarar la guerra. También el príncipe imperfecto podría declarar la guerra, pero siempre con la autorización del superior. En este sentido, el príncipe de la república imperfecta se sitúa a medio camino entre la persona privada y el soberano o príncipe de república perfecta.
Así pues, toda república perfecta puede declarar guerra ofensiva para reparar una injusticia recibida (daños materiales o privación de un territorio propio, por ejemplo). Se trata, por tanto, de un caso de justicia vindicativa: la necesidad de restaurar la justicia lesionada. El príncipe soberano se comporta en este caso como un juez con respecto al príncipe que ha cometido la injusticia. La manera de reparar la injusticia es mediante la debida restitución, la cual cuenta también con sus condiciones. Así, por ejemplo, el saqueo sin la autorización del príncipe no está permitido; y los soldados deben restituir los daños causados. También, quien declara la guerra sin autorización del príncipe infringe además un daño a la propia república que reclama también restitución (art. 1, duda 4ª). Como veremos, la obligación de restituir se encuentra muy presente en el comentario bañeciano, como manifestación de que nos encontramos ante un caso de aplicación de la justicia vindicativa.